马若飞律师,现执业于北京大成（上海）律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

　　

建设工程索赔依据是什么

　　建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方 不履行或未能正确履行合同 或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。那么建设工程索赔依据是什么呢下面就来给大家介绍一下相关内容。

　　建设工程索赔依据是什么呢许多人对此可能不是很了解，下面就来给大家介绍一下相关内容，希望能给大家带来一定的帮助。

　　一、建设工程索赔依据

　　《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款，可以作为推行工程索赔的法律依据。

　　第一，《民法通则》第106条规定：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事。如规定;公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事。;这里所指的民事是根据法律规定在民事上应负的给付义务。这种给付义务包括一般民事义务和侵权行为或债务不履行所造成的赔偿义务。根据民事原则，在《民法通则》第111条对违反合同的民事作了如下规定：;当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。;第112条规定：;当事人一方违反合同的赔偿，应当相当于另一方因此所受到的损失。;在施工合同履行过程中，发包人违反合同的现象屡屡发生，这种违反合同的现象可能是合同内因素，也可能是合同外因素;可能是发包人故意行为，也可能是客观原因，发包人不能履行合同或者不能完全履行合同。无论什么情况，只要是发包人的使建筑企业遭受到合同价款以外的损失或影响工期，建筑企业就可以依法要求发包人采取补救措施，并有权要求赔偿损失，这种要求赔偿权，就是依法索赔权。

　　第二，《合同法》第107条至114条也有上述类似规定。在施工合同履行过程中，由于发包人的过错，建筑企业可以依据这些条款向发包人要求其支付违约金和赔偿金，这种要求即为索赔。另外，《合同法》第286条及最高人民法院对其;优先受偿权;的司法解释，为建筑企业的索赔提供了优先受偿的法律支持。

　　第三，国家建设部、国家体改委和国务院经贸办发布的《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》第34条规定，要;按照国际惯例，建立工程索赔制度。;第6条规定，;对于建设资金不足，物资供应短缺的工程，企业有按照合同规定追究违约，并有权调整施工进度。;第7条规定，;工程的承包价格应由企业与工程发包单位本着公平、合理的原则，通过投标竞争，在双方签订的工程承包合同中规定。在工程施工中，如发生工程量变化，设计变更等，企业有权要求按有关规定调整预、决算。;上述条款也可作为建筑企业向发包人要求索赔的依据。

　　　二、建设工程索赔的费用组成

　　索赔费用的组成与建筑安装工程造价的组成类似，一般包括以下几个方面：

　　人工费

　　指列入概算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人和附属辅助生产单位的工人开支的各项费用。在索赔费用中还包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的等损失费的累计，其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中设定。

　　设备费

　　可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；当施工机械是企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。

　　材料费

　　材料费的索赔包括：由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包人工程延期导致的材料价格上涨和超期储存的费用。材料费中应包括运输费、仓储费，以及合理的损耗费用。如果由于承包人管理不善，造成材料损坏失效，则不能列入索赔计价。承包人应该建立健全物资管理制度，记录建筑材料的进货日期和价格，以便索赔时能准确地分离出索赔事项所引起的材料额外耗用量。威力证明材料单价的上涨，承包人应提供可靠的订货单、采购单，或官方公布的材料价格调整指数。

　　管理费

　　此项可分为现场管理费和企业管理费两部分。索赔款项中的现场管理费是指承包人完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费，包括管理人员工资、办公、通信、交通费等。索赔款中的企业管理费主要指的是工程延期间所增加的管理费。包括总部职工工资、办公大楼、办公用品、财务管理、通信设施以及企业领导人员赴工地检查指导工作等开支。

　　利润

　　一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可列入利润。但对于工程暂停的索赔，由于利润通常是包括在每项实事工程内容的价格之内，而延长工期并未影响削减某些项目的实施，也未导致利润减少。所以，一般监理工工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。索赔利润的款额计算通常是与原报价单中的利润百分率保持一致。

　　延迟付款利息

　　发包人未按约定时间进行付款的，应按银行同期贷款利率支付延迟付款的利息。

　　

工程索赔的程序与步骤是什么

　　一般情况下，工程师接到承包商的索赔报告后，会立即建立该索赔事件的索赔档案，核查承包商的同期记录，对索赔文件进行审核，必要时会要求承包商提供进一步的材料及索赔计算依据。那么工程索赔的程序与步骤是什么呢接下来就来为大家解答。

　　一、工程索赔的程序与步骤是什么

　　1、承包商递交索赔意向书

　　在施工过程中，若发生索赔事件，在该事件发生后索赔时效内，承包商必须以正式函件向监理工程师送达索赔意向书，并根据合同约定抄送、报送有关单位。

　　2、承包商继续施工，同时准备索赔材料

　　索赔事件发生后承包商原则上应该继续施工，并保持从索赔事件发生